洛阳开饭店办营业执照和环评流程

办理营业执照

在洛阳开饭店，第一步是办理营业执照，这是最基本的证件。现在营业执照办理比较方便，可以通过河南省企业登记全程电子化服务平台网上提交材料，手机就能操作，也可以到辖区市场监督管理所窗口办理。需要准备的材料包括：经营者身份证、经营场所证明（房产证或租房合同，还要看房屋性质是不是商业）、一寸照片等，如果是个体户的话材料比较简单。个体工商户办理一般3-5个工作日就能拿到营业执照，现在效率很高。

营业执照经营范围要包含"餐饮服务"或"正餐服务""小吃服务"等相关内容，根据实际经营项目选。办营业执照前最好先核名，确保店名可用，重名的话过不了。需要特别注意的是，住宅楼底的商铺，有些地方对餐饮有限制，特别是产生油烟的项目，注册前最好先问清楚当地的政策，不然租了房子办不了证就亏大了。

食品经营许可证

有了营业执照，接下来要办食品经营许可证，这是开饭店必须的证件，没有这个不能开门营业。食品经营许可证由辖区市场监督管理局负责审批，需要提交的材料包括：营业执照、经营者身份证、经营场所布局图（厨房和餐厅的平面图，标清楚设备位置）、食品安全管理制度（网上有模板）、从业人员健康证明（所有接触食品的员工都要有）。

市场监管部门会现场核查厨房卫生条件、设施设备、消毒设施、三防措施（防鼠防蝇防尘）等是否符合要求，要求挺细的。符合条件的，10-20个工作日发证。食品经营许可证有效期5年，到期前要及时延续，过期了就属于无证经营。这个证跟油烟没有直接关系，但也是开饭店必不可少的，而且是最容易出问题的证，厨房一定要按要求来。

环保审批/备案

餐饮项目的环保审批是重点，很多人关心这个。根据建设项目环境影响评价分类管理名录，餐饮项目一般做环境影响登记表，实行备案制，比以前的环评审批简单多了，不需要环保部门审批，自己备案就行。经营者在项目建成并投入运营前，通过全国建设项目环境影响登记表备案系统网上填写备案即可，填一些基本信息，提交后自动生成备案号，免费的。

但备案不等于什么都不用管，备案表中承诺的污染防治措施必须落实，油烟净化器必须安装并确保达标排放，不能备案了就不管了。环保部门会进行事后监管，发现超标排放一样处罚，备案不是免死金牌。对环境可能造成重大影响的大型餐饮项目或位于敏感区域的，可能需要做环评报告表，具体看项目规模和敏感程度，这个可以咨询辖区环保部门。

排污许可登记

餐饮行业是否需要排污许可证，要看地方规定和最新政策。根据国家排污许可分类管理名录，餐饮行业目前实行排污登记管理，不需要申请排污许可证，但要在全国排污许可证管理信息平台上进行排污登记，填报基本信息和污染防治情况。登记比较简单，网上填报就行，不收取费用，几分钟就能弄完。但如果以后政策调整，餐饮纳入排污许可管理，就要按新规定办理，随时关注政策变化。

目前洛阳的餐饮单位主要是备案+登记，油烟达标排放监管主要靠日常执法检查和居民投诉触发，平时没人找你，但被投诉了就有人来查。

消防审批/备案

饭店属于人员密集场所，消防安全也很重要，这个不能大意，消防不过关也不能开业。根据建筑面积和规模，有些需要办理消防设计审查和消防验收，有些只需做消防备案，还有的只要符合消防安全要求就行。一般来说，300平米以下的小型饭店，消防手续相对简单，做好消防设施配备（灭火器、应急灯、疏散标志、安全出口等），符合消防安全要求即可，有的地方需要到消防部门备案。

300平米以上的，需要按规定办理消防相关手续，设计和施工都要符合规范。具体要求可以咨询当地消防救援部门或政务服务中心消防窗口，每个地方可能不太一样。消防不达标，即使其他证件都齐了也不能开业，而且消防检查是不定期的，查到不合格也要罚。

注意事项和建议

开饭店办证前，先确认几个关键点，避免踩坑，不然租了房子装修完发现证办不下来，亏死了。一是商铺的规划用途，是商业还是住宅？住宅底商很多地方不让开产生油烟的餐饮，这个一定要提前问清楚，可以去政务服务中心市场监管窗口或环保窗口咨询，不要听房东一面之词。二是有没有专用烟道，商场店一般有，街边店不一定，没有的话后期排烟很麻烦，居民投诉也多。